記者楊久瑩/特稿
考選部金鐘罩護體 考生有怨難伸 面對國考機器,考生有三大罩門。
第一個罩門是訴願案中考選部經常主張的「判斷餘地」,這使得應考人爭取分數處於不利的地位。依照大法官釋字第三一九號解釋,考試是高度屬人性的決定,應尊重行政機關判斷,儘管法院仍可能因事實有錯誤撤銷考選部的計分,但考選部口口聲聲尊重專業,已成了命題及閱卷老師的保護傘,事涉主觀看法的申論題,考生想透過訴願等管道爭取分數,更是難上加難。
第二個罩門,則是面對考題中「獨門暗器」的無奈。
過去律師特考,就有考生因為民事訴訟法出了一題「仲裁鑑定契約」,認為命題老師的考題不當提出申訴,理由是老師的題目過偏,非一般教科書可見;今年的警察四等特考,一般生同樣向考選部檢舉,警察勤務考題中出現許多警察體系才拿得到的行政規則,有護航警專生之嫌。但就算證據確鑿,考選部最後仍以這是國考生該具備的應考能力,且網路上也可獲知為由回應,面對不公平的競賽起跑點,應考人有怨難伸。
第三個罩門是,考生對資訊掌握的弱勢。國考目的主要是爭取公職服務機會,應考人無法確定正在準備的類科,是否可能開缺;即便有開缺,也因為無法確定哪一個錄取名額較多(因為開缺政府單位經常事後才增補人數),常有白忙一場,徒勞無功的感慨。
另外,國考成績單都只告知總分,考生無法確認答題表現,每年都有上萬應考人要求考選部提供申論題的各題分數,要求複查成績而累積的社會成本相當可觀。還好考選部已計畫未來在成績單上就附上各申論試題的分數,不再勞師動眾,浪費資源。
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[個人看法]
簡言之,就是閱卷過於主觀、部分特定護航與考試資訊不足,未來在成績單上附上各題的分數是一個不錯的做法,至少有助於考生釐清準備方向是否正確,只希望別紙上談兵,盡快實施才是重點。另外,若能要求命題者提供参考答案或各題之申論注意綱要,就更加完整了。
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